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今年,銅川不斷涌現扶貧新故事

———2019年銅川市脫貧攻堅綜述

今年,銅川不斷涌現扶貧新故事

———2019年銅川市脫貧攻堅綜述

陜西 2019-11-25 11:17:38
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核心提示: 今年,《人民日報》頭版頭條報道了照金村精準脫貧故事,中央電視臺《焦點訪談》欄目對“玉米書記”靳康鵬進行了專題采訪,脫貧致富典型“攪團王”王軍俠受到中央領導的接見,新華社多次聚焦“海浪姑娘”自強不息的脫貧故事……

春華秋實。2019年是銅川市高質量整體脫貧的決戰決勝之年,該市以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,全市上下盡銳出戰、扎實工作,大力開展“三比一提升”行動,發起“攻城、拔寨、清零”行動,突出抓好“對標對表抓差補缺”,年度減貧目標順利實現,各項任務全面完成,脫貧攻堅質量全面提升,實現了23個貧困村退出、2200戶5765人脫貧,完成年計劃的102.84%,貧困發生率由2.01%降至0.62%。

脫貧故事不勝枚舉    

今年,銅川市數千名基層扶貧干部沖在一線干在實處,用自己的辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數;今年,成千上萬的貧困群眾自強不息,用勤勞奮斗完美詮釋了對美好生活的向往與追求;今年,社會各界人士廣泛參與、聯動發力,不斷發揮自身優勢,共同為貧困群眾筑起愛的長城;今年,銅川市舉辦了第二屆扶貧產品交易會,搭建消費扶貧平臺,現場銷售額483萬元,現場訂單銷售額4.4億元,促進了扶貧產品“出村進城”、產品變商品、貧困戶變老板;今年,銅川市“用農民培訓農民”,組建了由“土專家”“田秀才”組成的“農民講師”技能培訓隊伍,在田間地頭為農民培訓脫貧致富實用技能,探索出了一條符合農村實際的技能培訓新路徑;今年,《人民日報》頭版頭條報道了照金村精準脫貧故事,中央電視臺《焦點訪談》欄目對“玉米書記”靳康鵬進行了專題采訪,脫貧致富典型“攪團王”王軍俠受到中央領導的接見,新華社多次聚焦“海浪姑娘”自強不息的脫貧故事……

盡銳出戰全力攻堅

將脫貧攻堅納入市委常委會會議議題和市委理論學習中心組學習計劃。2019年以來,銅川市委常委會、市委理論學習中心組先后13次組織學習了習近平總書記關于扶貧工作重要論述和一系列重要講話、指示、批示精神,不斷提高政治站位。市委常委會、市政府常務會分別4次研究脫貧攻堅工作,市脫貧攻堅領導小組先后召開領導小組會議、專題會議21次研究部署脫貧攻堅工作,印發了《2019年脫貧攻堅工作要點》等文件,實行領導干部脫貧攻堅工作紀實和月報告等制度,強力推進工作落實。四級書記遍訪實現全覆蓋,市委書記楊長亞、市長李智遠每周至少調研安排一次,區縣委書記、區縣長每周至少檢查安排一次,鄉村黨組織書記及“四支隊伍”堅守一線苦干實干,為全市高質量整體脫貧奠定了堅實基礎。

保障政策精準落實

一是教育扶貧扎實推進。落實“七長責任制”,義務教育控輟保學工作全面達標,精準落實各類資助政策,落實教育扶貧資金3452萬元。二是健康扶貧成效明顯。新農合大病保險參合率100%,建立了多重保障政策體系,開展農村貧困人口大病救治,組建家庭醫生服務團隊283個,簽約服務慢性病患者9253人,做到貧困人口看病有地方、有醫生、有制度保障。三是“兩房建設”全面完成。全市易地扶貧搬遷入住4757戶,入住率99.06%,已騰退4064戶,騰退率95.04%,舊宅拆除2938戶,拆除率78.24%;1354戶農村危房改造任務全面完成。四是農村安全飲水得到保障。實施農村安全飲水鞏固提升工程38個,全市359個行政村飲水安全均達到國家評價標準。五是兜底保障全面落實。納入建檔立卡農村低保人數2137戶4467人,農村五保人數921戶959人,特困人口生活保障進一步夯實,做到應保盡保、應兜盡兜。

深貧攻堅強勢推進

銅川市整體屬于革命老區,今年以來,該市出臺了兩個文件,召開了兩次革命老區建設推進會,用心用力,有效改善了革命老區群眾生產生活條件。7個深度貧困村全部位于照金革命老區,山大溝深、條件艱苦,市委書記楊長亞、市長李智遠遍訪了7個深度貧困村,市長李智遠親自主持召開深貧攻堅現場推進會,7名市級領導和7個市級部門定點幫扶。堅持資金、項目、舉措“三傾斜”,深度貧困村產業發展“五個一”工程實現全覆蓋,建成產業項目35個,發展壯大村級集體經濟,輻射帶動貧困戶增收。水、電、路等37個基礎設施建設項目全部建成投入使用。556戶移民搬遷戶全部入住,落實鹽銅對口幫扶資金335.6萬元,在深度貧困村實施項目18個,7個深度貧困村今年全部達標退出。

脫貧成效持續鞏固

一是產業扶貧有力有效。實施“3+X”產業脫貧發展戰略,重點發展果業、畜牧業、設施農業三大支柱產業,累計實施農業產業項目601個,已建成運營項目592個,全市有2個中長期產業的貧困戶總數達到12333戶,實現了有勞動能力貧困戶產業全覆蓋。建設村級光伏電站150個,覆蓋貧困人口8822戶,貧困戶年均受益分紅1000元。二是就業扶貧穩步提升。全市實現轉移就業4065人,技能培訓6506人,公益崗位安置4709人,建成社區工廠30家,達到了貧困家庭有就業意愿勞動力至少一人就業。三是扶貧扶志激發內生動力。7月2日,全省扶貧扶志現場推進會在銅川召開,推廣了該市“八星勵志”扶志扶智經驗做法。積極開展“一強四好”“六比六看”“五好新風促脫貧”等活動,表彰了全市100名先進集體和個人,2個單位和7名個人榮獲陜西省脫貧攻堅獎。四是鞏固成果措施有力。落實“四個不摘”要求,研究出臺了《銅川市脫貧攻堅兜底保障》等文件,分戶分類施策,穩定群眾收入,完善監測機制,建立了防返貧工作長效機制。

社會扶貧有聲有色

中央定點扶貧投資3092萬元,人民銀行總行在銅川率先推行普惠金融試點,累計發放扶貧再貸款6.2億元。落實蘇陜扶貧協作項目資金2270萬元,實施項目42個,受益貧困群眾6813人,帶動消費扶貧449.6萬元,引入投資1.56億元的美達汽車輪轂等東部企業項目3個。銅川合力團開工建設產業扶貧項目13個,實施高校幫扶項目56個,7家省內省際三級醫院積極對口幫扶縣級醫院。“萬企幫萬村”共投資8726萬元,實施幫扶項目991項,受幫扶貧困人數42302人。投入力度不斷加大。市縣兩級投入財政專項扶貧資金15798萬元,較上年增長23.18%,撥付中省市財政扶貧專項資金26936萬元,統籌整合涉農資金72552萬元。累計發放扶貧小額信貸5224筆2.12億元。編制了《公共服務和基礎設施建設脫貧攻堅任務清單》。著力補齊農村飲水安全短板,共實施完成貧困區和非貧困區飲水安全鞏固提升工程48個,通村公路“油返砂”整治7條,11個非貧困村通組路硬化工程全部建成。 

干部作風持續好轉

進一步優化駐村聯戶幫扶力量,調整第一書記93人,市級先后舉辦脫貧攻堅專題培訓班21期,累計培訓3338人次,開展“四支隊伍”培訓4300余人次。提拔重用脫貧攻堅表現突出的第一書記16人,市財政每年列支400萬元對優秀第一書記干事創業進行獎補。對全市174個貧困村和185個非貧困村幫扶工作進行了兩輪大調研,對6個市級部門開展脫貧攻堅專項巡察,追究脫貧攻堅主體責任不力問題8件31人。扎實開展基層減負年活動,減少督查檢查頻次,減少會議文件,減少報表材料,切實減輕基層工作負擔。

已過千山萬水,仍需跋山涉水。2019不是終點,更應是起點。銅川市仍將以永遠在路上的韌勁、堅如磐石的信心,認真落實“四個不摘”要求,確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。

通訊員 張軍平 記者 王鋒

[編輯:崔戰雄]

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